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挪用公款罪

侵犯法益是公款的占有权、使用权、收益权以及职务行为的廉洁性。

(一)行为主体：国家工作人员，但不包括受委托管理、经营国有财产的人员

挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。使用人具有诈骗故意，不影响成立挪用公款罪。因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的，或者挪用公款进行非法活动构成其他犯罪的，数罪并罚。明知他人使用公款进行犯罪活动，而挪用公款给他人使用的，数罪并罚。

(二)利用职务上的便利

即利用职务权力与地位所形成的主管、管理、经营、经手公款或特定款物的权利。

(三)挪用公款归个人使用

1.利用职务上的便利行为人使公款脱离单位后，即使尚未使用该公款的，也属于挪用。公款包括用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的款物，失业保险基金和下岗职工基本生活资金，公有国库券、金融凭证、有价证券等。

2.归个人使用三种：供个人亲友或其他自然人使用;以个人名义将公款借给其他单位使用;个人决定以单位名义将公款借其他单位使用，谋取个人利益的。“谋取个人利益”指出借公款的主观目的是为了个人得到好处。其中的“个人利益”既包括财产性利益，也包括非财产性利益，但这种非财产性利益应当是具体的实际利益，如升学、就业等。既包括不正当利益，也包括正当利益。“个人利益”不必实际获取，既包括行为人与使用人事先约定谋取个人利益实际尚未获取的情况，也包括虽未事先约定但实际已获取了个人利益的情况。

3.不属“挪用公款归个人使用”的情形：单位决定、为了单位利益。经单位领导集体研究决定，将公款给个人使用;或者单位负责人为了单位的利益，决定将公款给个人使用的，不属“挪用公款归个人使用”，不构成挪用公款罪。上述行为致使单位遭受重大损失，构成其他犯罪的，依照刑法的有关规定对责任人员定罪(如国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪，国有公司、企业、事业单位人员失职罪，签订、履行合同失职被骗罪)处罚。个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，没有谋取个人利益的，不属“挪用公款归个人使用”，不构成挪用公款罪。触犯其他罪名的，如受贿罪，国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪，以其他犯罪论处。

(四)挪用公款不同用途的数额和时间条件