公文的特点与形式

1、公文的特点

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：

①由法定作者制发;

②具有法定的现实执行效用;

③具有规范的体式;

④履行法定的程序

2、行政公文规范依据

根据中共中央办公厅1996年5月3日发布、自发布之日起施行的《中国GCD机关公文处理条例》规定，党的机关公文种类主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种;

国务院2000年8月24 日发布、自2001年1月1日起施行的《行政机关公文处理办法》规定，行政机关公文种类主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。

3、公文的分类

(1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类;

(2)根据内容涉及秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类;

(3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类;

(4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文;

(5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类;

(6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

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