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2019年1月3日中共中央出台了国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见

一、一个决胜期

今明两年是全面建成小康社会的决胜期。

二、一个围绕

“巩固、增强、增加、畅通”深化农业供给侧结构性改革

1.巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。

2.增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。

3.增加产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。

4.畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，增加金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

三、一个突出问题

“两不愁三”

不愁吃，不愁穿，医疗，教育，住房

四、一个主攻

“三区三州”

西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州，是国家层面的深度贫困地区。

五、一个扶贫衔接

加强开发式扶贫与性扶贫统筹衔接，着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。